抛开历史的渊源，西安合并咸阳的一个现实需求就是做大做强西安。在张宝通看来，西安落后于相邻省份的省会城市，原因就在于西安的“小”。其他省份都通过调整行政区划做大省会城市，“以前成都和西安一样是中等城市的规模，但是合并温江地区之后变成了特大城市。”
目前，在9个国家中心城市中，无论是经济总量还是城市规模，埃尔克森入选国足三星折叠屏5G手机赤脚跑百米11秒伊朗警告美国百度入股果壳松鼠拼拼回应传闻深圳被委以重任西安都处于末位。再从中西部几个主要省会城市比较来看，2018年，成都、武汉、郑州和西安的GDP程施工降水井、水源空调井、地源热泵井、安装水空调及冷风机、机钻深井（工厂专用井）、家用吃水井（深度10—30米，口径1-6寸）、农田井、地基降水处理、旧井改造、维修深水泵、大型基坑、污水管道、隧道等业务。可用于厂生产用水，机械冷却用水和生活用水等。采用管井深井降水和轻型井点降水，用水量可根据贵公司的需求量身订做。可钻4寸，6寸，8寸，10寸，12寸及岩石深井深井20米-300米、分别为15342亿元、14847亿元、10200亿元和8349.86亿元，程施工降水井、水源空调井、地源热泵井、安装水空调及冷风机、机钻深井（工厂专用井）、家用吃水井（深度10—30米，口径1-6寸）、农田井、地基降水处理、旧井改造、维修深水泵、大型基坑、污水管道、隧道等业务。可用于厂生产用水，机械冷却用水和生活用水等。采用管井深井降水和轻型井点降水，用水量可根据贵公司的需求量身订做。可钻4寸，6寸，8寸，10寸，12寸及岩石深井深井20米-300米、西安也排名落后。
如果将西安和咸阳合并，那么西安经济规模将会大幅上升。2018年，西安和咸阳GDP分别是8349.86亿元和2376.45亿元。如果合并，西安将具有GDP万亿级规模，在全国城市GDP排名中可能会晋升5名左右，超过郑州等主要竞争对手，与重庆、成都和武汉等城市接近。
因此，张宝通认为，做大西安成为陕西参与区域竞争的战略选择，省强首先要省会强。做大西安，提升城市能级，形成聚核效应、极化效应，在全国、全世界都将产生影响，投资者就会愿意来西安。
在西安之前已有成功案例。2011年，安徽地级市巢湖被一分为三，分别并入合肥、芜湖和马鞍山，安徽借此做大了省会合肥和皖江城市带；今年1月，国务院批复同意山东省调整济南市和莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖，此后济南城市排名迅速上升。
不过，合并咸阳不仅是对西安经济规模的考虑，更是为了超大城市的梦想。张宝通表示，西安不仅是省会城市，还是国家中心城市和亚欧合作交流的国际化大都市。西安的城市规模不能局限于陕西的省会，而要立足于大西北的龙头和“一带一路”核心区的“核”，其目标应当是超大城市。
王永康担任西安市委书记时，就主推“大西安”战略。2017年1月，在中共西安市第十三次代表大会上，王永康表示，陕西省委支持大西安建设，将西咸新区划归西安管理，将有效拓展发展空间、创新城市发展方式、提升城市能级、放大辐射效应，使西安自改革开放以来历史上{dy}次拥有了大西安的格局和体量。
西安为此制定了三步走战略：{dy}步到2020年，大西安都市圈全面形成；第二步到2035年，全面建成具有重要国际影响力的国家中心城市；第三步到2050年，全面建成服务“埃尔克森入选国足三星折叠屏5G手机赤脚跑百米11秒伊朗警告美国百度入股果壳松鼠拼拼回应传闻深圳被委以重任一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、国际文化名都行列。
三分咸阳？
事实上，西安和咸阳一体化进程已经进行了16年。2002年12月28日，西安市和咸阳市签订了《西安—咸阳经济一体化协议》，携手打造西安咸阳大都市圈，目标是构成新欧亚大陆桥陇海新经济带的复合经济中心。
在当地政府和学界的推动下，做大西安的思路其实是被中央部委采纳的。2009年6月，经国务院批准的《关天规划》提出，实现西(安)咸(阳)经济一体化，形成国际现代化大都市。此外，要构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系，“一核”即西安(咸阳)大都市。可以看到，西咸两市是作为一个
