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为安全服务第三方模式点赞

据报道,日前宁波戚家山、乌鲁木齐市等地,纷纷建立工业企业安全生产技术服务、隐患排查第三方服务机制。试行中,建立第三方技术服务、隐患排查的中小微企业,没有发生一例安全事故,效果明显。

  《安全生产法》明确规定,企业履行安全生产的主体责任,政府对企业安全生产实施监督管理。企业是生产经营的主体场所,虽然承担着安全生产的主体责任,但在技术服务和安全隐患排查等方面没有足够的优势。比如没有专家和技术人员,对安全技术服务知识了解不多,安全设施设备配备不合理等。在生产经营活动中,政府担负监督管理职能,对企业的安全管理和技术服务等工作仅起到指导或牵引作用。显然,如果要真正实现“安全第一”的社会责任目标,如果有社会中介机构这样的第三方介入,为企业提供专业的、个性化的安全管理和技术服务,那势必事半功倍。

从小处看,安全服务第三方不但可以弥补安全管理和技术服务等方面的短板,减小企业内部安全管理的疲惫,还对政府在对企业的监管方面起到有效的补充和调剂。有了安全服务的第三方,企业就可以踏踏实实搞好生产经营。换句话说,解决了“安全第一”这个后顾之忧,企业才能真正做到“把安全生产放在第一位,敬畏每一位劳动者的生命财产”。从大处看,安全服务第三方的介入,有利于发挥市场的调节作用。新一届政府不断深化的行政审批制度改革,旨在进一步发挥市场的调节作用。正是有了安全服务第三方,企业的安全管理、技术服务和安全隐患排查才变得可量化。企业在这些方面所需的服务费用数额,是由企业安全服务现状决定的。诸如此类表明,第三方的介入,实际上调节了安全服务市场的规范化管理。

  总之,安全服务第三方的介入,有利于企业实现国家安监总局下发的“企业安全生产责任五落实五到位”,也有利于企业、政府对自己角色的正确定位。为宁波戚家山、乌鲁木齐市等地的安全监管模式点赞!

( 此信息来源于网络,由四川以勒进行整理编辑)



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