中青报 |程龙：“项目化”值得长期坚持

昨天，中青报刊发了程龙书记的署名文章：“项目化”值得长期坚持。全文如下：

口口自2013年以来，团吉林省委将“项目化”理念引入到团的工作中，提出了“项目化、功能化、品牌化”的发展思路。实施一年多以来，得到了上级领导的充分肯定、党政机关的大力支持、社会各界的高度关注、团员青年的普遍欢迎。

项目化是解决“两大战略性课题”的工作统领

口口在提高团的吸引力和凝聚力方面，我们开展了“共青团影响力提升工程”项目。开展“精品文化惠青年”演出活动562场，联系“吉豹军团”网宣员2万多人，发布正面宣传评论30多万条。开展了“青年创新创业工程”项目。按照“一园多区”和“一体两翼”模式建设的吉林青年创业园被评为全国青年创业示范园区和国家级科技企业孵化器。首创了针对青年电商创业的“e青系列”金融产品和针对复转青年军人的“戎青贷”金融产品。设立了“创投广场”服务平台，举办“创青春”吉林省首届青年创新创业大赛，选拔100余个优秀青年创新创业项目进入吉林青年创业园孵化。省创基会协调资金550万元、撬动各级各类社会资金6000万元投入青年创业。开展了“红领巾相约中国梦主题教育实践工程”项目。创建“吉青·红领巾之家”100家，每天直接参与活动青少年达5万人以上。开展了 “重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作保障计划”项目。为38个县（市、区）发放项目专项工作经费19万元，撬动地方和社会资金19万元，在全团率先启动青少年禁毒工作。开展了“吉林青年志愿服务”项目。在首届中国青年志愿服务项目大赛中，吉林省总成绩位列全国第三，志愿服务项目已与社会各界达成对接资金92万元。

口口在扩大团的工作有效覆盖面方面，我们开展了“团建基础工程”项目。新建由团省委直接管理或联系的团组织53个，覆盖团员青年3万人，新增团的工作经费160余万元。设计了社会+财政、团校+党校、团干+专家、团内+团外、测评+考核“五个结合”工作模式。开展了“智慧共青团工程”项目。建立了省本级的内网协同办公平台，实现了集文件流转、工作督办、人事管理等内容于一体的网络化办公。开展了“组织再造工程”项目。将青联组织界别由11个拓展到19个，设立了7个专门委员会，开展“省青联委员、省青企协会员县区行”、青年创业项目考察等活动10余场。开展了 “生态环保美丽吉林工程”项目。围绕吉林“绿色发展”理念，以青年林和城乡环境整治为重点，投入资金749.7万元，撬动社会资金1377.5万元，累计造林64348.4亩。开展了“吉林省青少年发展研究计划”项目。配套课题经费近40万元，撬动高校、科研院所和社会力量，共同研究全省青少年成长和共青团工作中遇到的重大理论和实践问题。

口口通过实施工作项目化，吉林共青团各项工作与以往传统模式相比有了明显进步。一是资金总量进一步提高。全年支出规模6100万元，是以往的10倍以上。二是工作思路进一步转变。团组织由“等活”到“找活”，由“应付干”到“主动干”，工作的积极性和主动性进一步提高。三是基层工作进一步活跃。提高了基层团干部的视野和撬动社会资源的能力，提升了基层团的工作在地方党委的地位和重视程度。四是广大青年进一步凝聚。各类服务项目中受益青年的数量不断扩大，青年的参与热情不断提高，团组织凝聚青年的作用不断增强。五是干部作风进一步务实。推行项目化，做到按制度管人，严格执行《共青团吉林省委工作内容项目化管理办法》和《共青团吉林省委机关干部考核办法（试行）》，每项工作都保留了完整工作档案和严密的财务档案。在团内倡导了务实干事之风。

项目化是吉林共青团的重要工作经验

口口作为一种全新的工作理念，工作项目化的实施为我们提供了宝贵的工作经验：团的工作方向必须围绕中心。团干部要知道党政在想什么，然后将团的职责和任务与之结合起来，主动帮助思考和破解难题，这样才能得到党政的支持和认可。团的工作内容必须立足长远。要围绕广大青年最现实、最直接、最迫切的问题开展活动，并通过社会化方式形成社会功能，这样才能增强团的吸引力和凝聚力。团的工作效果必须虚功实做。引导性的东西虽然虚，但是可以将其摆进具体的项目中，使抽象的职能变得有形、能干、可抓。团的工作布局必须全团联动。提出思路、争取资源、搭建平台和营造氛围是团省委的职责，更重要的是激发基层的积极性、主动性和创造性，这样才能使工作和活动更具特色，形成百花齐放的局面。团的工作资源必须多方协调。要撬动更多社会资源共同参与团的工作，加强资源整合，形成工作合力。团的工作目标必须注重育人。团的工作最终落脚点是打造“阳光、实干、高效”的团干部队伍，结合点就是参与有目标指向、具体流程和结果考评的项目实践，这样才能真正培养出优秀的年轻干部。

口口当然，工作项目化中还有一些值得注意的问题。一是部分项目的设计与党政中心工作和青年切身需求结合不紧，没有抓住党和青年的痛点。二是项目设计和实施过程中自弹自唱，没有充分整合社会资源。三是项目设计偏向短期化，难以形成社会功能。四是对工作经验照搬照抄，创新性和地域特色不足。

项目化是值得长期坚持的努力方向

口口项目化在长期坚持的同时，还必须在以下方面进行持续不断的改进。一是进一步增强产品意识和产业意识，二是进一步增强整合资源的能力，三是进一步总结工作经验，四是进一步强化工作考核。（作者系团吉林省委书记）