4月1日，国家质检总局与国家标准化管理委员会共同发布的国家强制性标准《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB
23350-2009）正式实施。这不仅标志着从4月1日起，在我国生产、销售、使用的食品和化妆品包装将进行一轮“ss”，而且标志着我国的循环经济发展已经进入到一个全面推进的阶段，这更是中国履行2009年在哥本哈根《世界气候大会》上承诺，为解决全球气候问题、建设低碳经济的一次里程碑式的行动。
为推动我国食品及化妆品生产企业减少商品中的消耗，推进资源节约型和环境友好型社会建设，由国家质检总局与国家标准委共同发布的国家强制性标准《限制商品过度包装要求
食品和化妆品》（GB
23350-2009）于2009年3月31日发布，并定于今年年4月1日起正式实施。该标准对于饮料、酒、糕点、粮食、保健品、化妆品及其它食品的包装空隙率、成本及层数都分别做出了明确的限制说明。其中包装层数统一要求不可超过3层，粮食的包装不得超过2层；成本除初始包装之外的所有包装成本的总和不应超过商品销售价格的20%，其中商品销售价格的核定以商品制造商与销售商签订的合同销售价格或以该商品的市场正常销售价格计算；由于商品种类的不同，空隙率的要求略有不同，如饮料和酒的{zd0}空隙率为55%，糕点的{zd0}空隙率为60%，化妆品的{zd0}空隙率为50%，粮食的{zd0}空隙率为10%等，但是所有食品和化妆品的{zg}空隙率不得超过60%。因此，这也是我国继颁布《循环经济促进法》后，为推动循环经济发展，建设低碳经济所迈出的重要一步。
商品的过度包装，首先带来的问题就是包装废弃物对环境所造成的污染。究其原因，由于包装材料的种类繁多，涵盖纸类、塑料、金属、玻璃、陶瓷、木材及复合材料等。商品的过度包装，首先带来的问题就是包装废弃物对环境所造成的污染。据有关资料显示：截止至2009年，我国包装业企业已超过25000家，年产量约3000多万吨。由于70%以上的商品包装为一次性用品，使用后即变为包装废弃物。因此，仅去年我国668座城市产生的8000万吨生活垃圾中，有30%是包装废弃物，即每年产生约2400万吨包装废弃物，较2008年增长约12%。
《循环经济促进法》的颁布与实施，迈出了我国发展循环经济，建设低碳经济的{dy}步。《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB
23350-2009）标准的发布与实施，也正是我国为将《循环经济促进法》落在实处所进行的重要尝试。有理由相信，《限制商品过度包装条例》，这部耗费了大量心血的法规也必将使我国的循环经济建设迈向一个新的台阶。
