央行正名互联网金融 P2P将升格为合格融资机构

“互联网金融就是有利于引导资金流向小微、‘三农’的金融创新，在互联网技术的推动下，小微企业和普通大众能更便捷地获得金融服务，这个体系有利于更加有效地甄别谁是合格的融资者。”2月6日，央行研究局局长陆磊在中国政府网解读降准时如是说。

这是央行官员第一次在公开场合对互联网金融给出非常明确的肯定态度，之前更多强调的是监管和发展问题。

从一成不变的强调监管，到倡导行业理性发展，再到纳入央行征信系统，及至升格为合格融资者的甄别者，央行对互联网金融的态度已经发生了很大变化。作为互联网金融的重头戏，这意味着P2P行业未来将升格为合格融资机构。并且，未来P2P可能成为央行在推行货币政策时，考虑资金引导的一个方向。央行的首次正面表态，所释放的信息对P2P行业的发展环境可谓重大利好。

一方面来看，P2P、众筹等互联网金融的加入，是确保信贷资金流入“三农”、小微等经济运行薄弱环节的重要保障；从另一个角度看，互联网金融完全可以成为央行实施流动性“滴灌”的一个补充渠道。

众所周知，货币政策是一个宏观政策，需要微观部门的响应，即微观的金融部门、金融市场和企业部门的响应。“也就是说，我们希望成长性好、优质的企业能够顺利获得债权、股权融资，老百姓合理的融资需求也能得到满足。打个比方，我们想看到的是，这些流动性如春雨润万物一样渗透到实体经济当中，使实体经济中的小苗长成大树。”陆磊称。

在进一步解释如何引导好资金流向时，陆磊认为，解决这一难题，最根本的是需要金融改革和创新。互联网金融就是这一改革创新的产物。

央行官员在公开场合对互联网金融给予高度评价，这是鲜见的。在此之前，央行官方及央行官员对互联网金融的态度是，鼓励互联网金融创新的政策不会改变，但也要予以适度监管。

就在刚刚过去的2014年，稍加总结我们就可以看出：监管层对于互联网金融和P2P平台的态度更趋向监管。

2014年3月5日，十二届全国人大二次会议审议的政府工作报告表示，“促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制”。这是互联网金融首次写入政府工作报告。

4月8日，国务院对互联网金融监管进行了分业，P2P划归银监会。4月21日，银监会划定了P2P监管的四条红线。一明确平台的中介性; 二明确平台本身不得提供担保; 三不得搞资金池; 四不得非法吸收公众存款。

4月29日，央行发布的《中国金融稳定报告(2014)》提出，我国互联网金融还处于发展的观察期，需要处理好鼓励创新与消费者权益保护、风险防范之间的关系，按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，对其予以适度监管。

12月20日，央行副行长潘功胜表示，《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》由中国人民银行正在牵头制定。互联网金融企业首先是金融企业，有潜在风险，且风险的外溢性很强，自己出事会影响其他人。“对互联网金融企业，我们鼓励创新和发展，但必须在法律的边界范围内来开展，而并不是挑战法律来实现创新。我倡导行业要理性发展，狂躁和捧杀都不利于行业的可持续发展。”潘功胜强调。

P2P行业在2015年将迎来全面发展年，业内人士预计，未来P2P平台将会迎来牌照发放，届时，P2P行业将真正实现阳光化和正规化。

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