【时政】我市开启公共资源交易“阳光模式”

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3月6日晚7时许，市公共资源交易中心第二投标室，固原市生态文化园建设项目开标。随着摇号机的启动，现场一片寂静，近百名企业人员紧张地注视着转动的乒乓球。“3号！是3号！”第一个号码摇出，坐在前排的宁夏众森园林绿化工程有限公司项目经理苗永科按捺不住内心的兴奋，低声喊道。这是我市公共资源交易新规实施以来，第6场工程建设开标。新规确立的随机抽取中标单位办法，有效堵塞了以往招标过程中人为因素的漏洞，保证了公平公正。
为进一步规范我市各类公共资源交易活动，加快建立完善与市场经济相适应的交易机制，从源头预防和治理腐败，市政府制定出台《固原市公共资源交易管理办法（试行）》。办法对固原市行政区划范围内全部或部分使用国有资金投资的工程建设招投标、政府采购招投标和国有土地使用权出让、转让、租赁和药品配送机构的确定等行为均作出明确规定。市发展改革部门统一指导、协调、监督全市招投标工作，牵头按照标准建立评标专家库，并进行动态管理。市住建、财政、国土部门分别牵头建立市招标代理机构、工程造价咨询机构分级名录库和市政府采购代理机构名录库、土地评估和勘测定界机构名录库。“建立这些信息库，在各类公共资源交易活动中，可以随机抽取评标专家、招标代理机构。”市公共资源交易中心副主任张立说。
张立介绍，新规的主要特点是随机性，杜绝了公共资源交易过程中的暗箱操作行为。按照新规，施工单项合同估算价1000万元以上的项目，采取合理低价法或综合评估法与随机抽取相结合的方法确定中标人。施工单项合同估算价在100万元以上1000万元以下的，直接采取随机抽取的办法确定中标人。“也就是说，企业报名投标，只要符合资质条件，就可能被随机抽取，大家机会完全均等。”他解释说，“同时，企业即使四处找关系、托人情，也起不了任何作用。”前不久，隆德县神林南山林场就被随机抽取，中标隆德县2015年春季造林绿化苗木采购六标段项目。
据了解，公共资源交易新规自今年1月1日施行以来，我市已组织工程建设开标6场次、政府采购开标40场次，参与招投标各方反响良好，资金节约率明显提升。（记者锁金林实习生高佳玉）

固原日报

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