数据 | 美国国务院发布2014财年EB-5移民签证数据

天津和中

美国国务院日前通过“2014财政年度配额限制下的移民签证颁发和身分调整”档案公布了EB-5签证类别的数据。这份资料按照签证申请人的国籍细分出各国EB-5数据，也提供了各个大陆的总计数字。不仅如此，资料还就EB-5投资类型（直接投资或在区域中心下投资）区别申请数量，并记录有多少投资是在目标就业区（TEA）中进行。这些数据帮助我们了解EB-5计划在哪些地区、以哪些方式得到最充分的利用; 与2013年财政年度的资料合在一起研究，则可以看出EB-5投资者来源国的逐年变化趋势。

中国大陆投资者人数遥遥领先

如同众人的预测，中国大陆出生的投资者以共计9,128位移民占据了2014财年绝大多数EB-5签证数量，在EB-5类别发出的10,692张签证加上身分调整数量间占了85.4%。这也意味著，相较于2013财年时在EB-5类别中占据80.5%的成绩，中国大陆出生申请人在总数方面相对上升了32.4%。在这两年当中，在区域中心下投资50万美元于目标就业区都是中国大陆出生申请人的压倒性选择。2013财年间有95.5%的中国大陆申请人选择了这个投资路径，到2014财年更上升至98.2%。

事实上，在2014财年间，仅仅只有一位投资者（来自大不列颠或爱尔兰）投资于区域中心试点计划却没有投资于目标就业区（TEA），且只有2.9%的EB-5移民申请人选择进行EB-5直接投资。相对于2013财年的5.4%，EB-5直接投资人在数量也有明显的减少。这些数据反覆印证了区域中心试点计划在吸引投资者参与EB-5签证类别时扮演的重要角色。有趣的是，在这两年间，采取EB-5直接投资的申请人当中大致都是一半人投资100万美元到非目标就业区、另一半人投资50万美元到目标就业区。

越南裔投资者异军突起

排在高居第一位的中国大陆申请人之后，来自南韩（2.1%）、墨西哥（1.2%）、台湾（1.2%）、越南（1.1%）和俄罗斯（0.9%）的移民们是2014财年第五类就业优先类中最大宗。除了中国大陆出生EB-5移民数量在两年间上升超过5个百分比之外，排在其后的六个国家当中，越南的EB-5移民数量上升地最多，而南韩则下降地最多。数字会说话──前一年当中，来自南韩的EB-5申请人占据了EB-5申请人总数的4.2%，墨西哥占1.7%，台湾占1.6%，越南占0.5%，俄罗斯则是占0.8%。尽管2013财年间来自越南的EB-5移民仅有46位，该国在2014财年却输出了121位EB-5移民。换句话说，越南藉EB-5投资者数量在一年间上升了45%。

欧洲、北美投资者人数大幅下降

以区域来说，欧洲整体的EB-5移民数量从2013到2014财年下降了大约12.5%。北美洲也跟随著同样的趋势下跌约10.6%，南美洲下跌9.9%，大洋洲更是下跌了71.4%，尽管该区在过去两年间仅有18位EB-5投资者。非洲的EB-5签证获颁人数反而在去年上升了63.3%，是除了亚洲之外唯一在EB-5移民数量上出现成长情形的洲，比例从2013财年的0.9%上升至2014财年的1.2%。值得一提的是，奈及利亚移民在非洲区的EB-5移民中占的数量上升了几乎10%。如上述，亚洲区的EB-5移民总数出现了最大的跃升，從2013财年的90.1%提高到2014财年的93.11%。

EB-5类别在过去短短几年中于亚洲地区有极显著的扩张，尤其是在作为投资者首要来源的中国大陆。其他区域中出现的背离相较之下似乎有名无实，而且基于可能并无反应在2014财年数据上的一些市场调查，全球许多地区对EB-5签证的兴趣都在稳定上升中。这份资料中最值得强调的重要数据或许是，在投资移民计划的历史上，首次有超过一万份的身分调整/EB-5签证被颁发出去，相较2013财年上升了近乎25%。综合签证排期倒退影响中国申请人的可能性，这些因素几乎确定了在2015财政年间来自其他国家的EB-5移民数量将在比例上有所成长。

文章来源：《EB-5投资者杂志》

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