【法律讲堂】最严的《环保法》与你必须知道的”环责险“（下）

环责险在其它主要工业国家的发展现状

美国环境污染责任保险又称污染法律责任保险，包括两类:一是环境损害责任保险，以约定的限额承担被保险人因其污染环境，造成邻近土地上的任何第三人的人身损害或财产损失而发生的赔偿责任；二是自有场地治理责任保险，以约定的限额为基础，承担被保险人因其污染自有或者使用的场地而依法支出的治理费用。美国的保险人一般只对非故意的、突发性的环境污染事故所造成的人身、财产损害承担保险责任，对企业正常、累积的排污行为所致的污染损害也可予以特别承保。美国针对有毒物质和废弃物的处理所可能引发的损害赔偿责任实行强制保险制度。
德国采取强制责任保险与财务保证或担保相结合的制度。德国《环境责任法》规定，存在重大环境责任风险的“特定设施”的所有人，必须采取一定的预先保障义务履行的措施，包括与保险公司签订损害赔偿责任保险合同，或由州、联邦政府和金融机构提供财务保证或担保。该法直接以附件方式列举了“特定设施”名录。名录覆盖了关系国计民生的所有行业，对于高环境风险的“特定设施”，不管规模和容量如何，都要求其所有者投保环境责任保险。
英法以自愿保险为主、强制保险为辅。一般由企业自主决定是否就环境污染责任投保，但法律规定必须投保的则强制投保。

在中国，为什么你从现在开始必须要了解”环责险“？

历史

2007年国家环境保护总局办公厅发文：为落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和《关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），国家环保总局、中国保监会正联合推动实施环境污染责任保险制度。

在沉寂了6年之后，环保总局联合保监会再次发布关于推进”环责险“试点的公文。

2014年年底，也就是新《环保法》实施前夕，”环责险“再次大规模出现在公众视野。

如今，”环责险“已经正式进入我们日常的讨论话题。

观点

为何“环责险”推动试点7年的时间并无太多的成效？我们现在为什么要对“环责险”必须要重新认识？我们先来看一段话：“我们一直在争取，但目前看来，环责险的内容还是未被纳入《环保法》的修订草案。”环保部政策法规司副司长别涛在近期召开的“21世纪保险圆桌”会上透露。

新《环境保护法》第五十二条：国家鼓励投保环境污染责任保险。

是无法推行吗？不！等待的只是这部环保领域“基本法”的法律背书

如今您还觉得，“环责险”离得很远吗？

早起的鸟儿有虫吃！

在前期为了更好的推行“环责险”而给予投保企业政策审批、信贷金融等一系列的优惠措施是必然的。日前，山东莱芜市就已经推出了这一系列的鼓励性政策。

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