高考后思考:东莞如何成为全省高考"高地"？

　　在今年高考中，东华高级中学有8名考生进入全省文理科前十名。图为部分高分考生。 南方日报记者 胡国球 摄

　　6月25日，高考放榜，东莞和东华高级中学亮出不俗的高考“成绩单”，成为全省聚焦灯下的焦点。

　　东莞高考的迸发，并非偶然。近年来东莞高考成绩不俗，普通高考质量四项主要指标实现全省“三连冠”，今年高考尖子生更是领跑全省，重本率、本科率大幅提升，成为全省高考“高地”。

　　那么，东莞教育如何成为高考“高地”呢？如今的高考，不仅考察学生的知识掌握能力，更考察学生的综合素质。东莞惊艳的高考成绩，并非简单的应试培训而来，而是十多年来的大手笔投入，教育机制、管理模式改革，体制、机制红利的释放，学生的学习能力、心理素质的持续提高的结果。

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　　一张惊艳的高考成绩单

　　清华大学广东招生组一位老师评价说，高考放榜后，很多人的讨论话题只有一个，就是东莞和东华的惊艳表现。

　　6月24日晚，东华高级中学学生、道滘女孩刘晓欣早早就休息了，并没有意识到次日高考放榜。第二天一大早，她就接到班主任的电话，要求赶往学校，因为清华北大的招生老师已经“找上门”了。

　　赶到学校后，她惊讶地发现自己进入了全省文科前十名，暂时无法查到分数，但清华北大的招生老师已经抛来橄榄枝。这个惊喜之外，东华高级中学的8名考生一同跻身全省文、理科前十名，刘晓欣等引起了外界广泛关注。

　　一组数据显示，在东莞的25369名普通类考生中，第一批本科（重点线）上线4446人，比去年增加886人，增幅为24.89%，上线率为17.53%，比去年提高3.36个百分点；第二批本科以上上线14060人，比去年增加789人，增幅为5.95%，上线率为55.42%，比去年提高2.6个百分点。

　　以东华高级中学8名尖子生为代表的东莞高分考生继续领先全省，是全省考生进入总分前十名人数最多的地级以上市。其中，5名考生进入全省文科总分前十名，3名考生进入全省理科总分前十名。

　　除东华外，东莞其他学校的成绩也可圈可点。以高考传统强校“五大校”为例，东莞中学的表现不俗，本科上线855人，上线率为97.8%，其中重点本科上线684人，上线率为78.3%，重本上线率位列全省高中学校前列。东莞中学松山湖学校、实验中学、高级中学、第一中学等学校的重本率、本科率也不错。

　　这些传统强校学校的尖子生表现也很抢眼，在省理科总分前50名中，东莞中学有2人，理科总分685分以上有5人，理科数学150分1人，名列全省第一。东莞中学松山湖学校在全省文科前100名中，共有2人。

　　对此，东莞一名教育人士评论说，近两年东莞高考的表现，特别是尖子生的培育，几乎颠覆了广东尖子生出产地的格局。去年东莞5名学生进入全省文理前十，今年增加3名，这是难以想象的。

　　他感叹说，一年高考尖子生扎堆，可能有一定偶然性，第二年尖子继续扎堆，就有一定的必然性。对于一所学校、一座城市来说，一年8名尖子生进入全省文理科前十名，占了全省尖子生的四成，只能用“惊艳”来形容。

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　　用改革释放教育的活力

　　高考无疑是最受关注的考试，是一座城市教育综合实力、发展软实力的重要衡量标准之一，也可能影响到一名考生的命运。

　　不单今年的“惊艳”表现，过去三年，东莞连续夺得高考质量四项主要指标全省第一。那么，东莞高考“成绩单”的综合指标和尖子生数量为何能领跑全省呢？高考成绩的提升，无法一蹴而就。

　　东莞中学校长黄灿明分析说，东莞高考连年取得不俗成绩，与东莞的大手笔投入、高中布局调整、基础教育的整体提升等举措有着密切的关系。其中，全市教师统发工资的举措，更是全省仅有的少数几个地级市之一。

　　改革开放之后，东莞迅速从一个农业县蜕变为一座崛起的现代化工业城市，但教育曾在一个时期内，无法适应城市快速发展的需求，譬如学校布局不合理，教育管理分散和学校之间、区域之间的教育实力不均等。

　　进入新世纪以后，东莞大刀阔斧地推进教育体系改革。早在2003年，东莞就制定了《关于加快东莞中小学布局调整工作的通知》及相关经费市镇补助方案，对全市公办初中、小学进行资源整合、优化布局的“一盘棋”统筹，将中小学布局调整与改造薄弱学校和危房、建设优质学校、扩大优质教育资源结合起来。

　　2006年9月起，东莞市财政按照市直属学校工资标准委托银行统一发放镇（街）中小学在编在职教职工及离退休人员工资、津贴和奖金，实现了教师待遇“两相当”，调动了镇街教师积极性，稳定了教师队伍。

　　2007年开始，东莞市中小学办学管理体制由市镇村三级办学管理转为市镇统筹办学、二级管理，将全市高中阶段学校收归市政府统筹办学管理，市财政承担全部办学经费；初中由市、镇街共管，市财政承担九成办学经费；小学由镇街统一管理，办学经费由镇街政府承担；正式取消了村级办中小学。

　　同年，东莞启动高中阶段学校布局调整，市政府印发了《东莞市高中阶段学校布局调整方案》。截至2012年，市财政投入约30亿元，按照省一级学校的建设标准，新建、扩建高中阶段学校17所，其中新建9所、扩建8所。完成布局调整后，全市高中阶段学校办学条件得到极大改善。

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　　这些硬件设施的改善和管理模式的变革，逐渐提升了教育的竞争力。以新建的四所高中学校为例，2011年，新建的东莞市第六高级中学、第七高级中学、第八高级中学、麻涌中学等学校正式开学，增加了12000个优质学位，并由东莞中学等4所优质高中对4所新校进行结对协办。

　　今年这四所新建高中上重点本科线的达到187人，上本科线的考生达到1692人。与去年相比，第六高级中学上重点本科线的增加了84人，上本科线的考生增加219人。

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　　民办学校快速崛起

　　东莞城市“人口倒挂”现象，大量进城务工人员子女给民办学校提供发展的契机，以东华高级中学为代表的东莞民办学校快速崛起。

　　1981年，东莞育才电子技术学校诞生，它是东莞第一家民办的培训机构，同时也是东莞民办教育兴起的标志；12年后，新世纪英才的民办学校在凤岗成立；1998年，东莞第一所专门招收外来工子女的民办学校长安培英小学应运而生。

　　2004年，国家颁布《民促法》之后，东莞民办教育迎来一轮大发展，特别是以东华高级中学、虎门外国语学校、光明中学和翰林学校等为代表的一批民办普通高中学校的强势崛起，为高考成绩的提升提供了良好条件。如今，东莞共有民办学校约250所，占到东莞学校的一半以上，可以说撑起了东莞教育的半边天。

　　东华高级中学校长简期颐说，与其他民办高中学校一样，东华高级中学的发展离不开东莞的政策扶持。从目前来看，东莞逐渐形成了公办、民办高中学校优势互补、“双轮并驱”的格局。

　　对于蓬勃发展的民办学校，东莞按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，将社会力量办学纳入教育发展总体规划，在等级评估、教研科研、职称评定、招生政策等方面做到公、民办学校一视同仁。

　　一组数据显示，截至2013年，东莞市投入开办民办中小学、幼儿园的社会资金累计约70亿元。其中，财政从2010年至2014年每年拨出1000万元专项资金奖励民办学校；设立了校车安全财政补助资金，拨出1.2亿元，对学校新购、换购校车、安装校车行驶记录仪给予补助，并全额免除校车路桥统缴。

　　又如，针对民办学校整体办学水平、办学条件比较薄弱的实际，制定义务教育民办学校创建标准化学校工作方案，市财政2013年至2015年安排4140万元义务教育民办学校规范化（标准化）达标专项资金，对创建为广东省义务教育标准化学校的义务教育民办学校进行奖励。

　　可以说，民办学校的扎实发展，很大程度提升了东莞的高考成绩。

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　　教育是个系统工程

　　收获惊喜，也容易获得争议。每年一到高考放榜，外界对东莞尖子生多少有一些质疑声，譬如生源问题、影视教育等问题，成为多方争议的焦点。

　　东莞市教育局教研室主任王健分析说，尖子生的培育是一个系统工程，并非简单的应试训练就能完成的。如今的高考是一次综合能力考试，不是简单地考察一些知识点，而是包括学习力、分析力和心理素质等的考察。

　　他说，东莞在学校内涵发展方面做了不少努力和改革。2012年3月，市委、市政府出台《关于推进教育改革发展，加快实现教育现代化的决定》，明确了教育现代化的目标，要实施高效课堂工程，优化教学过程，推进教学改革。

　　目前，东莞中小学的高效课堂工程已在全市中小学全面展开，并取得了显著的效果。他说，“高效课堂”以充分相信学生为基本理念，以调动学生自主学习为行动取向，改变“满堂灌”、“教师一言堂”的传统教学模式。

　　王健说，在课堂之外，东莞努力打造中小学生健康成长的四个平台，即建设精神引领平台，让学生学习有榜样；建设心理对话平台，让学生情感有依托；建设才智展示平台，让学生实践有载体；打造安全防护平台，让学生健康有保障。

　　东华高级中学就是“高效课堂”勇敢变革者和受益者。简期颐说，高考优异成绩与学校开展的“高效课堂”和“素质教育”改革有着密切的关系。近年来，该校倡导课堂教育改革，先后经历了“传统课堂”、“有效课堂”、“高效课堂”，再到现在“先学后教、自主学习、提升能力”的教学方式。

　　他说，东华走出去的高分考生，都是综合素质极高的学生。2013年以全省文科前10名的成绩考进清华大学的曹子键曾在中学阶段出版过几十万字的长篇著作，是东莞作协最年轻的作家；2014年黄秀峰同学在信息技术和数学比赛中均获全国一等奖，并成功进入国家奥数集训队，夺得了全国奥数冬令营决赛银牌，并以697分实考分位居全省前10名。

　　那些进入清华北大学生，在大学里也表现出类拔萃，其中2014—2015年度北京大学唐仲英德育奖学金的评选中，全国20名高才生入选，其中黄思嘉、徐名琛就是2014届的东华学生。

　　不久前，在广东省推进教育现代化先进市评估验收反馈会上，督导验收组肯定了东莞的探索和成绩：东莞始终贯彻教育优先发展战略，强化教育发展的基础性、先导性、全局性地位，尊重教育发展规律，深化教育综合改革，真抓实干，锐意进取，初步走出了一条城市现代化与教育现代化的协同发展之路，为全省教育现代化发展提供了宝贵的经验。

　　●南方日报记者 吴少敏